国务院印发的《大气污染防治行动计划》中明确提出推进挥发性有机物(VOCs)污染治理,要求在包装印刷等行业实施VOCs综合整治。为此,环保部委托中国环境保护产业协会废气净化专业委员会等部门共同编制《包装印刷行业挥发性有机物综合整治方案》,希望能够科学制定包装印刷业分类整治方案,既综合考虑技术可行性和经济可行性,又突出对行业治理的指导作用,同时分阶段实施污染整治任务,确保有组织排放和周边环境质量达标,满足环保指标要求,为环保管理工作提供指导性意见。据了解,该方案已完成初稿,有望明年下半年出台。
该方案主要任务大致包括以下几点:
(1)编制VOCs动态排放清单,建立行业基本信息数据库。
(2)采取有效治理措施,全面开展VOCs减排:强制进行末端治理;加强过程管理控制,减少无组织排放;强化源头污染预防,大力推行清洁生产。
(3)提高行业准入门槛,利用环保手段促进产业升级:严格项目准入,纳入环境管理体系;淘汰落后工艺与装备,推动产业升级;强制采用环保工艺,提高行业准入门槛。
(4)开展VOCs排放监测,严格执行排放标准。
(5)加强VOCs排放监管,实行排污申报和排污收费制度。
(6)建立信息公开机制,接受公众参与和监督。
同时制定了相应的整治目标,大致内容如下:
近期(2014——2017年),以末端治理为主,强制要求现有污染排放企业完成VOCs末端治理设施的安装并确保正常运行,实现全行业VOCs减排50%以上;同时支持环保材料和绿色工艺的研发及应用。
远期(2018——2020年),全面完成全行业末端治理任务,淘汰未完成治理任务的企业。以源头控制为主,大力推进水性油墨、水性胶黏剂、柔性版印刷、无溶剂复合等绿色材料和工艺的大面积推广应用。对企业强制实施清洁生产认证,淘汰可被替代的、污染严重的原辅材料。
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